貴陽市建設生態(tài)文明城市目標績效

考核獎懲實施細則

第一條    根據(jù)《貴陽市建設生態(tài)文明城市目標績效考核辦法（試行）》，制定本實施細則。

第二條    各責任單位要圍繞建設生態(tài)文明城市目標、主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標和市委、市政府重大工作決策、工作部署，精心組織、實施本地區(qū)、本部門年度績效目標并確保完成。在完成全市主要奮斗目標的前提下，按照考核結(jié)果進行評比，兌現(xiàn)獎懲。

第三條    考評等級分為四級：先進單位；良好單位；合格單位；不合格單位。考核結(jié)果由市委、市政府給與通報、并予獎懲。

第四條    責任單位評比條件及獎懲措施

（一）先進單位

1、評比條件：年終綜合考核得分90分（含90分）以上。

2、獎勵：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）：按照當年領導班子目標績效責任獎獎勵基數(shù)（區(qū)、市、縣獎勵基數(shù)為一檔，高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委、金陽新區(qū)管〈工〉委獎勵基數(shù)為二檔）給予80%的加獎。

（2）市直各部門：給予領導班子目標績效責任獎；給予年終目標績效綜合獎；給予先進單位獎勵；公務員年度考核優(yōu)秀比例不超過20%。

（二）良好單位

1、評比條件：年終綜合考核得分80分（含80分）以上。

2、獎勵：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）：按照當年領導班子目標績效責任獎獎勵基數(shù)給予50%的加獎；

（2）市直各部門：給予領導班子目標績效責任獎；給予年終目標績效綜合獎；給予良好單位獎勵；公務員年度考核優(yōu)秀比例不超過18%。

（三）合格單位

1、評比條件：年終綜合考核得分60分（含60分）以上。

2、獎勵：

（1）各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）：按照當年領導班子目標績效責任獎獎勵基數(shù)給予獎勵；

（2）市直各部門：給予領導班子目標績效責任獎；給予年終目標績效綜合獎；公務員年度考核優(yōu)秀比例不超過15%。

（四）不合格單位

年終綜合考核得分60分（不含60分）以下的，各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委、金陽新區(qū)管〈工〉委）取消領導班子目標績效責任獎，主要領導和直接（責任、分管）領導不得參加其他評先，考核范圍內(nèi)人均獎勵標準不得高于上年度；市直部門取消領導班子目標績效責任獎，取消年終目標績效綜合考核獎，公務員年度考核優(yōu)秀比例不得超過12%。

第五條    生態(tài)與環(huán)境保護（節(jié)能減排）、廉政建設、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育五項工作其中之一未達到考核要求的，取消先進單位和良好單位評比資格；其他問責方式按照《貴陽市行政首長問責辦法》及相關制度執(zhí)行。

第六條    市級主要領導按照全市綜合績效目標體系中關鍵指標完成情況兌現(xiàn)領導班子目標績效責任獎；市級分管領導按照所分管工作中關鍵指標和主要工作的完成情況，由主要領導考核兌現(xiàn)領導班子目標績效責任獎。

第七條    獎金發(fā)放范圍、分配原則

（一）各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）班子目標績效責任貢獻獎

1、發(fā)放范圍：各區(qū)（市、縣）黨委、人大、政府、政協(xié)及高新開發(fā)區(qū)管（工）委、金陽新區(qū)管（工）委的領導班子成員。

2、獎勵分配標準：給予黨政主要負責人一定獎勵；其他班子成員獎勵標準按不高于主要負責人獎勵標準的80%確定；承擔協(xié)助分管領導職責分工的副縣級以上非領導職務人員獎勵標準按不高于同級班子成員獎勵標準的80%確定。同時按照當年任職變動時間計算發(fā)放金額。按此獎勵標準分配后，不足部分由各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）本級財政自行解決。

3、其他人員的發(fā)放范圍和標準由各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）自行確定，獎勵標準原則上不得超過當年全市人均獎勵標準，經(jīng)費自行解決。

（二）市直部門目標績效綜合獎發(fā)放范圍及條件：

1、在編在崗人員；

2、公務員年度考核評為基本稱職以上人員；

3、調(diào)進調(diào)出人員和當年退休人員按實際工作月數(shù)計算，其中在市級機關之間調(diào)動的人員按照年末所在單位計發(fā)全年獎金。

（三）市直部門領導班子目標績效責任獎

1、發(fā)放范圍：

（1）市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員（含掛職人員）及其他市級領導；

（2）市直部門領導班子成員（含掛職人員）；

（3）市人大各專委主任、副主任（駐會人員），市政協(xié)各專委主任和副主任（駐會人員），市紀委機關各部門主任，市目標績效管理專職機構負責人；

（4）各民主黨派貴陽市委機關領導成員（編制內(nèi)）；

（5）市直各部門的縣級非領導職務人員及非班子成員的中層縣級實職領導；

（6）市政府駐外辦事（聯(lián)絡）處的主要負責人。

2、獎勵標準按照責任等級確定。

3、發(fā)放金額按照當年任職變動時間計算。

4、審核發(fā)放：市委組織部負責核實市直各部門領導班子成員情況；市紀委（市監(jiān)察局）負責核實領導班子成員受處分情況；市委督查室、市政府督查室（目標辦）分別負責核實發(fā)放各項獎勵。

第八條    經(jīng)市委、市政府或組織部門批準兼職的領導，按編制所在單位發(fā)獎，不得多頭領獎。

第九條    對貴陽市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的協(xié)作單位，由市政府督查室（目標辦）提出建議方案，經(jīng)市委、市政府審定后給予協(xié)作獎。

第十條    獎勵標準及經(jīng)費安排。

（一）年度目標績效獎勵標準根據(jù)國家和省、市有關政策規(guī)定、當年全市綜合績效目標體系主要關鍵指標完成情況和財政預算情況確定。在國家政策范圍內(nèi)和完成主要關鍵指標的前提下，獎勵標準以上年為基數(shù)，原則上參照市本級財政（可支配）收入的增長幅度，并控制在此幅度內(nèi)逐年遞增。具體由市目標績效考核工作領導小組辦公室商市人事、財政部門提出考核獎勵意見及經(jīng)費預算報告，提交市目標績效考核工作領導小組討論后，按程序報市委、市政府審定。

（二）經(jīng)費渠道

1、各級領導班子目標績效責任獎：市級領導班子責任獎、區(qū)（市、縣）四大班子責任獎和市直部門（含省直管部門）班子責任獎由市財政開支。

2、市級責任單位（含納入績效考核的省直管部門、直屬事業(yè)單位）年終目標績效綜合獎，根據(jù)全市年終考核等級及對應獎勵標準，按照在編在崗人數(shù)平均測算的獎勵總額，并按照同級財政預算支出（供養(yǎng)原則）確定，具體由市目標績效考核工作領導小組辦公室商市財政局確定。

3、納入市級目標績效考核的其他機構，相關獎勵經(jīng)費按原渠道解決。

第十一條    市直各部門年度目標績效綜合獎勵分次發(fā)放。

（一）市直機關年度目標績效綜合獎分為半年基本獎、年終目標績效綜合考核獎。

（二）獎勵分次發(fā)放比例

1、半年基本獎：按照全年目標績效綜合獎測算基數(shù)的40％確定;

2、年終目標績效綜合考核獎：按照全年目標績效綜合獎測算基數(shù)的60％確定。

第十二條    建立目標績效管理考核結(jié)果復查制度和舉報制度。

第十三條    年終考核、評比、獎懲工作結(jié)束后，考核結(jié)果經(jīng)復查或舉報查證屬實，且有以下情形之一的，必須予以糾正：

    1、屬統(tǒng)計制度范圍內(nèi)的目標，凡因考核時采用的快報數(shù)與年報數(shù)出入較大的；

2、有意提供虛假資料，誤導考核，騙取考核等級和榮譽的；

3、有意打“人情”分，誤導考核，致使有關責任單位考核成績嚴重失實的；

4、因工作嚴重失誤而影響考核等級的其他情形。

第十四條    對出現(xiàn)前條情況的按照以下方式進行處理：

1、對出現(xiàn)前條第2款、第3款和第4款的責任單位和責任人予以通報批評，并按照有關規(guī)定追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任；

2、取消不當榮譽；

3、追繳不當獎勵（或在下一年度抵扣）。

第十五條    嚴格財經(jīng)制度，加強獎勵經(jīng)費的預算、使用、結(jié)算、審計和監(jiān)督管理。

第十六條    綜合目標績效考核結(jié)果作為縣級領導班子和領導干部績效考核的重要依據(jù)之一；領導干部的目標績效綜合考核獎和領導班子目標績效責任獎與縣級領導班子和領導干部績效考核掛鉤，具體按照《貴陽市縣級領導班子和領導干部績效考核暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條    綜合目標績效考核結(jié)果與公務員績效考核掛鉤，具體按照《貴陽市公務員績效考核實施辦法（試行）》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條    其他問責方式按照《貴陽市行政首長問責辦法》及相關制度執(zhí)行。

第十九條    各責任單位應根據(jù)本《實施細則》及《貴陽市縣級領導班子和領導干部績效考核暫行辦法》、《貴陽市公務員績效考核實施辦法（試行）》和相關制度，制定和完善本單位的考核獎懲制度。

第二十條    市委督查室、市政府督查室（目標辦）、市紀委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市人事局、市審計局、市財政局根據(jù)本《實施細則》或相關辦法履行相應的監(jiān)督職責。