第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實科學發(fā)展觀，促使領導班子、領導干部“想干事、能干事、干成事”，推動試驗區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領 導干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的“雙考雙評雙掛鉤”，“雙考”是指對縣級領導班子、領導干部進行體現(xiàn)科學發(fā)展能力的年度工作實績考核和動態(tài)跟蹤管理考核；“雙評”是指民主測評和社會公認度評估；“雙掛鉤”是指考核結果與領導干部的使用和工資獎金掛鉤。

第三條  考核評價工作應遵循以下原則：
   （一）黨管干部的原則；
   （二）實事求是的原則；
   （三）科學發(fā)展的原則；
   （四）公平、公正、公開的原則；
   （五）群眾參與、注重實績的原則。

第四條  領導班子和領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理基礎分為100分。包括年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會公認度評估三部分。

第二章   適用范圍和分類
第五條  本辦法適用于縣（市、區(qū)）黨政班子、領導干部、地直黨政部門領導班子、領導干部（班子成員為廳級干部的不列入本辦法考核范圍）。

第六條  實績考核分別按類別劃分為縣（市、區(qū)）、經濟管理部門、黨群政務部門、社會發(fā)展部門、執(zhí)法監(jiān)督部門五個類別進行。

第七條  地區(qū)人大工委、政協(xié)工委各處室，副縣級行政事業(yè)單位領導干部的考核工作，由地區(qū)人大工委黨組、政協(xié)工委黨組、主管部門黨組（黨委）制定方案實施。

第三章  領導班子、領導干部年度工作實績考核
第八條  領導班子年度工作實績考核基礎分為100分，考核內容為領導班子年度工作目標完成情況。
第九條  領導干部年度工作實績考核基礎分為100分，考核內容為領導干部在領導班子年度工作目標完成過程中發(fā)揮作用情況。
第十條  領導班子工作目標根據(jù)地區(qū)經濟社會發(fā)展總體目標以及本縣（市、區(qū)）、本單位的工作任務和職能綜合確定，由縣（市、區(qū)）黨委、單位黨組（黨委）報地區(qū)實績考核辦初審，征求地委、行署有關領導意見后，再由領導小組審定。

第四章  領導班子、領導干部動態(tài)跟蹤考核
第十一條  領導班子動態(tài)跟蹤考核基礎分為100分。
領導班子動態(tài)跟蹤考核，主要是指年度內對縣市區(qū)（單位）主要工作目標、地委行署階段性重點工作、重大項目實施情況、突發(fā)公共事件和重大自然災害應急處置等工作，根據(jù)需要和工作進展情況，不定期對縣（市、區(qū)）、地直有關部門進行動態(tài)跟蹤考核，年終計算出領導班子考核得分。
第十二條  領導干部動態(tài)跟蹤考核基礎分為100分。
領導干部動態(tài)跟蹤考核構成比例為：班子動態(tài)跟蹤考核占領導干部考核的70％；領導干部分管上述工作的不定期動態(tài)跟蹤考核占30％。
第十三條  主要工作目標由地區(qū)考核辦根據(jù)單位年度工作目標確定；地委、行署階段性重點工作和重大項目由地委辦、行署辦根據(jù)地委、行署年初總體工作安排或工作需要確定；重大突發(fā)公共事件、重大自然災害等應急處置工作完成情況由相關職能部門作出評鑒意見并經地委、行署分管領導審定。

第五章  民主測評和社會公認度評估
第十四條  領導班子民主測評和社會公認度評估基礎分為100分。
縣市區(qū)領導班子民主測評和社會公認度評估構成比例：地區(qū)四大班子領導測評，占30％；本縣市區(qū)縣級領導干部測評，占20％；本縣市區(qū)正科級機構主要負責人、“兩代表一委員”測評，占30％；地區(qū)內的社會公認度隨機抽樣調查評估，占20％。
地直部門（單位）領導班子民主測評和社會公認度評估構成比例：地區(qū)四大班子領導測評，占30％；本部門（單位）領導干部測評，占10％；本部門（單位）干部職工測評，占30％，各縣市區(qū)黨政主要領導民主測評，占10%，地區(qū)內的社會公認度隨機抽樣調查評估，占20％。
第十五條  領導干部民主測評和社會公認度評估基礎分為100分。
縣市區(qū)領導干部民主測評和社會公認度評估構成比例：領導班子民主測評和社會公認度評估，占50％；本縣市領導班子成員對領導干部測評，占20％；本縣市區(qū)正科級機構主要負責人、“兩代表一委員”滿意度評估，占30％。
地直部門（單位）領導干部民主測評和社會公認度評估構成比例：領導班子民主測評和社會公認度評估，占50％；本部門（單位）領導班子成員對領導干部測評，占20％；本部門（單位）干部職工對領導干部滿意度評估，占30％。

第六章  實績考核與動態(tài)跟蹤考核工作步驟
第十六條  實績考核與動態(tài)跟蹤考核的主要工作步驟：
（一）年初審定的工作目標，由地區(qū)考核辦會同有關職能部門提出考核評分標準，征求地委、行署分管領導意見，經領導小組審核后在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報上予以公布。
（二）年終地區(qū)考核辦在組織考核前，將縣市區(qū)、地直部門（單位）提供的目標完成情況在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報上予以公示，接受社會監(jiān)督。
（三）年終地區(qū)考核辦組織對縣市區(qū)、地直部門（單位）目標完成情況進行考核，對領導班子及成員進行測評；對領導班子、領導干部社會公認度進行評估。
（四）年內不定期進行動態(tài)跟蹤考核，形成書面評價意見。
（五）委托黨委、黨組實施考核的人大工委處室、政協(xié)工委處室、副縣級事業(yè)單位領導班子及領導干部，由黨組（黨委）組織實施并將考核結果交地區(qū)考核辦。
（六）地區(qū)考核辦以年度為單位，綜合被考核單位領導班子、領導干部的工作目標完成情況、動態(tài)跟蹤考核情況、民主測評和社會公認度評估情況的各項得分，計算出被考核單位領導班子、領導干部的考核得分，經領導小組審核并報地委委員會議審定后通過地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報向社會進行公布。
（七）地委組織部對考核中優(yōu)秀干部和較差干部進行考察，建立領導干部實績考核檔案。

第七章  考核結果與干部使用和工資掛鉤
第十七條  考核與干部使用掛鉤。根據(jù)考核和動態(tài)跟蹤管理的情況，提出領導班子建設和干部提拔、重用、留任、交流和降職、免職、改非、誡勉等建議。
（一）對考核實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，副職列為正職后備干部名單，并作為提拔重用初步建議人選，正職列為調整重要崗位或推薦提拔的初步建議人選；
（二）對在完成本部門（單位）目標任務中作用發(fā)揮好、表現(xiàn)突出、能力較強的科級干部列入副縣級后備干部名單，并作為提拔使用初步建議人選；
（三）工作任務完成不好，年內受兩次誡勉談話的，本年度不予提拔和重用；
（四）對考核結果倒數(shù)第一名的，且工作與本地本單位以前比沒有進步，經考察仍稱職的，進行誡勉談話；經考察確屬不稱職的，改任非領導職務，連續(xù)兩年均 為倒數(shù)第一名的，工作與本地本單位以前比沒有進步的調離，連續(xù)三年倒數(shù)第一名的，正職降為副職，副職改任非領導職務或免職；
（五）對考核中履行職責不到位，分管工作有較大失誤或造成較大損失的，正職降為副職，副職予以免職。
（六）對考核中工作不到位、沒有完成任務、有較大失誤或造成較大損失的科級干部，不得作為提拔使用的建議人選；
（七）對因工作嚴重失誤失職，造成重大損失或惡劣影響，對重大事故負有重要領導責任的，本人應當引咎辭職，本人不提出辭職申請的，由組織責令辭職。
（八）對改任非領導職務的，一年內不得重新?lián)晤I導職務；受降職和免職處理的，一年內不得擔任原級別領導職務。
（九）對改任非領導職務或降職的干部，工作認真負責，工作成績突出，群眾公認，兩年后經考察，符合干部提拔條件的，可根據(jù)工作需要，擔任領導職務和非領導職務。
（十）實行“一票否決”工作的按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條  考核結果與工資獎金掛鉤。
（一）考核結果倒數(shù)第一的領導班子，對領導班子成員扣發(fā)當年年終一次性獎金；
（二）根據(jù)考核結果，對被考核單位分等次給予相應的物質獎勵；
（三）因第十七條中（四）（五）（七）（十）款改任非領導職務、降職、免職或引咎辭職、責令辭職的，一律按新的職級套改工資。

第八章  紀律與監(jiān)督
第十九條  干部考核中，考核人員、考核對象、有關部門和人員必須遵守以下紀律：
（一）不準弄虛作假，不準向考核組織提供虛假數(shù)據(jù)和情況；
（二）不準干擾和妨礙考核工作；
（三）不準夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；
（四）不準泄露考核機密。
第二十條  違反有關規(guī)定的，視其性質、情節(jié)輕重和造成的后果，進行批評教育或依照有關黨紀法規(guī)，給予黨紀、政紀處分。
第二十一條  加強對考核工作的監(jiān)督。地區(qū)考核辦設立咨詢、舉報電話，負責接受考核工作有關政策咨詢，受理群眾舉報。
第九章  附則
第二十二條  地區(qū)考核辦根據(jù)本辦法，研究制定有關實施細則并組織實施。
第二十三條  本辦法由地區(qū)考核辦負責解釋。
第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。